Журнал инструктажей по пожарной безопасности — обязательный документ для каждой организации. С 1 сентября 2025 года вступил в силу Приказ МЧС России №1120 от 16.12.2024, который существенно изменил порядок обучения мерам пожарной безопасности и утвердил новую форму журнала учёта инструктажей. За отсутствие или неправильное ведение журнала грозят штрафы до 400 000 рублей и приостановка деятельности.
В этой статье разберём, что конкретно изменилось, как выглядит новая форма журнала инструктажей по пожарной безопасности, какие графы обязательны, как перейти на электронное ведение и каких ошибок избегать.
Что изменил Приказ МЧС №1120 в обучении пожарной безопасности
Приказ МЧС №1120 от 16.12.2024 заменил прежний порядок проведения инструктажей и ввёл ряд принципиальных нововведений. Вот ключевые изменения, которые затрагивают журнал учёта инструктажей по пожарной безопасности:
- Новая форма журнала — утверждена Приложением к Приказу №1120. Старые бланки с 1 сентября 2025 года не соответствуют требованиям.
- Электронный журнал разрешён официально — пункты 22–24 Приложения 1 прямо допускают ведение журнала в электронном виде при условии использования электронных подписей.
- Уточнены виды инструктажей — вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой. Каждый вид имеет чёткие условия проведения.
- Обязательная практическая часть — согласно п. 3 Приложения 1, каждый инструктаж включает теорию и практику. Теоретическую часть допускается проводить дистанционно, но практика — строго очно.
- Требования к инструктору — лицо, проводящее инструктаж, должно иметь среднее профессиональное или высшее пожарно-техническое образование либо пройти обучение в аккредитованном учебном центре.
Важно: если ваша организация до сих пор ведёт журнал по старой форме, необходимо завести новый журнал по форме Приказа №1120 до 1 сентября 2025 года. Старый журнал при этом хранится как архивный документ.
Обязательные графы журнала инструктажей по пожарной безопасности
Форма журнала инструктажей по пожарной безопасности, утверждённая Приказом МЧС №1120, содержит девять обязательных граф. Каждая запись должна быть заполнена полностью — пропуски могут быть расценены инспектором как нарушение.
| № | Графа журнала | Примечание |
|---|---|---|
| 1 | Дата проведения инструктажа | Указывается фактическая дата, а не дата заполнения журнала |
| 2 | ФИО инструктируемого | Полностью, без сокращений |
| 3 | Должность инструктируемого | Согласно штатному расписанию |
| 4 | Вид инструктажа | Вводный, первичный, повторный, внеплановый или целевой |
| 5 | ФИО инструктора | Лицо, назначенное приказом руководителя |
| 6 | Тема инструктажа | Из утверждённой программы обучения |
| 7 | Подпись инструктируемого | Собственноручная или электронная подпись (ЭП) |
| 8 | Подпись инструктора | Собственноручная или электронная подпись (ЭП) |
| 9 | Отметка о проверке знаний | Результат устного опроса или тестирования (зачёт/незачёт) |
Как правильно заполнять журнал: образец
При заполнении журнала инструктажей по пожарной безопасности придерживайтесь следующих правил:
- Записи вносите в день проведения инструктажа — не задним числом. Инспектор ГПН может сверить дату записи с табелем рабочего времени.
- ФИО пишите полностью — «Иванов Иван Иванович», а не «Иванов И.И.». Это требование Приказа №1120.
- Тема инструктажа должна соответствовать утверждённой программе — нельзя писать общими фразами вроде «пожарная безопасность». Укажите конкретную тему: «Действия при пожаре в офисном помещении», «Правила пользования первичными средствами пожаротушения».
- Проверка знаний обязательна — после инструктажа проведите устный опрос или тестирование и зафиксируйте результат.
- Подписи — обязательный реквизит — запись без подписей инструктируемого и инструктора считается незаполненной.
Виды инструктажей по пожарной безопасности и их периодичность
Приказ МЧС №1120 устанавливает пять видов инструктажей. У каждого — свои сроки и условия проведения. Нарушение периодичности инструктажей по пожарной безопасности — одно из самых частых замечаний при проверках.
Вводный инструктаж
- Когда: при приёме на работу, для всех сотрудников без исключения
- Кто проводит: лицо, ответственное за пожарную безопасность организации
- Где: в специально отведённом помещении или кабинете охраны труда
- Что включает: общие сведения о пожарной безопасности объекта, действия при пожаре, расположение эвакуационных выходов, средства пожаротушения
Первичный инструктаж на рабочем месте
- Когда: до начала самостоятельной работы
- Кто проводит: непосредственный руководитель или ответственный за ПБ подразделения
- Что включает: пожарная безопасность конкретного рабочего места, план эвакуации, расположение ближайших огнетушителей и пожарных кранов
Повторный инструктаж
- Периодичность: не реже 1 раза в год для всех сотрудников
- На объектах повышенной пожарной опасности (ОПО): 1 раз в полугодие (каждые 6 месяцев)
- Содержание: повторение программы первичного инструктажа с учётом изменений
Внеплановый инструктаж
Проводится при наступлении одного из следующих событий:
- Изменение нормативных документов по пожарной безопасности
- Изменение технологического процесса или замена оборудования
- Нарушение требований пожарной безопасности сотрудниками
- Пожар на объекте или аналогичном предприятии
- Перерыв в работе более 60 календарных дней
Целевой инструктаж
- Когда: перед выполнением разовых пожароопасных работ (сварка, резка, пайка)
- Также: при ликвидации последствий аварий, проведении массовых мероприятий, работах по наряд-допуску
Электронный журнал пожарной безопасности: требования и преимущества
Электронный журнал инструктажей по пожарной безопасности — это не просто модный тренд, а законодательно закреплённая возможность. Пункт 22 Приложения 1 к Приказу МЧС №1120 прямо разрешает вести журнал в электронном виде.
Обязательные условия электронного ведения
- Электронная подпись (ЭП) — и инструктор, и инструктируемый должны подписывать каждую запись электронной подписью (п. 24 Приложения 1)
- Защита от изменений — система должна обеспечивать невозможность несанкционированного редактирования записей
- Хранение — электронный журнал должен храниться не менее срока, установленного для бумажного аналога
- Доступность — при проверке ГПН журнал должен быть доступен для просмотра и выгрузки
Преимущества электронного журнала
- Автоматические напоминания о сроках повторных инструктажей — вы не пропустите дедлайн
- Невозможность потерять — бумажный журнал можно залить, порвать или потерять; электронный хранится в системе
- Быстрый поиск — найти запись по конкретному сотруднику за секунды, а не листать страницы
- Контроль полноты — система не даст сохранить запись с незаполненными обязательными полями
- Аналитика — отчёты по подразделениям, видам инструктажей, просроченным срокам
Бумажный журнал: правила оформления
Если вы продолжаете вести бумажный журнал инструктажей по пожарной безопасности, соблюдайте следующие требования:
- Журнал пронумеровать — каждая страница получает порядковый номер
- Прошнуровать — страницы скрепляются шнуровкой
- Скрепить печатью организации — на последней странице, с указанием количества листов
- На титульном листе указать: наименование организации, дату начала ведения журнала, ФИО и должность ответственного лица
Какие ещё документы по пожарной безопасности должны быть в организации
Журнал инструктажей по пожарной безопасности — не единственный обязательный документ. Полный комплект документации по ПБ включает:
- Журнал эксплуатации систем противопожарной защиты — ведётся по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ №1479
- Инструкция о мерах пожарной безопасности — разрабатывается для каждого объекта с учётом его специфики
- Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность — с указанием конкретных обязанностей
- Удостоверения ответственных за ПБ лиц — подтверждают прохождение обучения по дополнительной профессиональной программе (ДПП)
- Протоколы проверки знаний — оформляются по результатам обучения в учебном центре
- Планы эвакуации — для помещений с одновременным пребыванием более 50 человек
- Декларация пожарной безопасности — для объектов, на которые она требуется по закону
Штрафы за нарушения требований пожарной безопасности
Отсутствие или неправильное ведение журнала инструктажей по пожарной безопасности влечёт серьёзные последствия. Инспектор ГПН при проверке в первую очередь запрашивает именно журнал.
| Нарушение | Штраф для юридического лица | Основание |
|---|---|---|
| Первичное нарушение требований ПБ | до 300 000 ₽ | ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ |
| Повторное нарушение | до 400 000 ₽ + приостановка деятельности до 90 суток | ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ |
| Нарушение в условиях особого противопожарного режима | до 800 000 ₽ | ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ |
| Пожар с причинением вреда здоровью | до 1 000 000 ₽ | ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ |
| Пожар с гибелью людей | уголовная ответственность | ст. 219 УК РФ |
Что проверяет инспектор ГПН
При плановой или внеплановой проверке инспектор обращает внимание на:
- Наличие журнала — ведётся ли он вообще
- Соответствие формы — по новому Приказу №1120 или по старой форме
- Полноту записей — все ли графы заполнены, есть ли подписи
- Периодичность — соблюдаются ли сроки повторных инструктажей
- Соответствие тем — совпадают ли темы с утверждённой программой обучения
- Охват сотрудников — все ли работники проинструктированы
Частые ошибки при ведении журнала инструктажей
Разберём типичные нарушения, которые выявляются при проверках:
- Заполнение задним числом — даты инструктажей не совпадают с фактическим нахождением сотрудника на рабочем месте. Инспектор может запросить табель и выявить расхождения.
- Одинаковый почерк во всех графах — очевидный признак того, что журнал заполнял один человек, а не каждый инструктируемый расписывался лично.
- Отсутствие отметки о проверке знаний — инструктаж проведён, но результат проверки не зафиксирован.
- Использование старой формы журнала — с 1 сентября 2025 года форма должна соответствовать Приказу МЧС №1120.
- Пропуск сотрудников — не все работники охвачены инструктажем, особенно новички и совместители.
- Формальные темы — в графе «Тема» указано «ПБ» или «Инструктаж» вместо конкретной темы из программы.
Пошаговый алгоритм перехода на новый журнал
Если вы ещё не перешли на новую форму, действуйте по плану:
- Закройте старый журнал — сделайте итоговую запись, укажите дату окончания, заверьте подписью ответственного лица
- Подготовьте новый журнал по форме Приказа МЧС №1120 — бумажный или электронный
- Обновите приказ о назначении ответственного — убедитесь, что ответственное лицо соответствует новым требованиям к квалификации
- Пересмотрите программы инструктажей — они должны включать теоретическую и практическую части
- Проведите внеплановый инструктаж — основание: изменение нормативных документов по пожарной безопасности (Приказ МЧС №1120)
- Организуйте хранение старого журнала — срок хранения определяется номенклатурой дел организации
Заключение
Журнал инструктажей по пожарной безопасности — документ, который должен быть в каждой организации. С вступлением в силу Приказа МЧС №1120 требования к его ведению стали строже, но при этом появилась возможность перейти на электронный формат. Главное — соблюдать новую форму, вовремя проводить инструктажи и не допускать формального подхода к заполнению.
Проверьте свои документы уже сейчас: соответствует ли форма журнала Приказу №1120, заполнены ли все обязательные графы, не просрочены ли повторные инструктажи. Это поможет избежать штрафов и, что важнее, обеспечит реальную пожарную безопасность ваших сотрудников.